En conclusion, la Cour de Cassation a estimé que la religion est un concept en évolution constante et que les tribunaux doivent l’interpréter dans le cadre d’un contexte historique et géographique spécifique, en tenant compte de l’avis des experts en la matière.
Une source de discrimination potentielle est apparue en avril 1998 sous la forme d’un rapport publié par le Ministre des Affaires Internes italiennes sous le titre « Les Sectes et les Nouveaux Mouvements Magiques en Italie ». Le rapport, préparé par un organisme policier qui coordonne des activités relatives aux Renseignements, recensait 70 groupes religieux et philosophiques, mais mentionnait que 137 groupes au total étaient sous surveillance. Les sources citées dans le rapport comprennent des experts crédibles, bien que les informations aient été tirées d’anciens jugements rendus nuls par la décision de la Cour de Cassation italienne mentionnée ci-dessus. Bien que modéré, par comparaison avec les rapports parlementaires français et belge, ce rapport de police a également fait état de rumeurs et de plaintes d’origine inconnue qui contribuent à donner une image négative des minorités religieuses. Ajoutant l’injure au préjudice, le rapport, envoyé à plusieurs hommes politiques et journalistes, fit les gros titres des journaux à sensation dans toute l’Italie. Les parties du rapport les plus citées par les médias furent, naturellement, les plus sensationnelles et les moins précises.
À son arrivée en Italie, en juillet 1998, la Marche Européenne pour la Liberté de Religion a organisé une série de manifestations et de marches qui ont été largement couvertes par les médias italiens et auxquelles ont participé des représentants gouvernementaux et des responsables religieux et d’associations de défense des Droits de l’Homme. Résultat: lorsque la Marche quitta l’Italie, des centaines de milliers de personnes, qui ne connaissaient que vaguement la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, avaient été sensibilisées à son importance.
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