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n septembre 1997, le Rapporteur Spécial des Nations unies sur l’Intolérance Religieuse s’était rendu en visite officielle en Allemagne, afin de rassembler des faits et d’enquêter sur des cas de discrimination religieuse. Dans ce rapport, publié au printemps 1998, il établissait que les minorités religieuses, parmi lesquelles les Témoins de Jéhovah, les Musulmans, les Bahais, l’Église de l’Unification et tout spécialement l’Église de Scientologie, devaient faire face à un climat d’intolérance et de défiance entretenu par des publications et des directives officielles, tout autant que par les médias. Le Rapporteur Spécial recommandait : « l’État, au-delà de la gestion quotidienne, devrait mettre en place une stratégie propre à empêcher l’intolérance dans le domaine de la religion et des croyances » et notait que « des efforts soutenus sont nécessaires pour faire connaître et développer les Droits de l’Homme et une culture de tolérance ».

Le gouvernement conservateur allemand, traditionnellement proche des Églises établies, a été fortement critiqué au cours de ces dernières années pour ses agissements relatifs aux Droits de l’Homme. Plus de vingt rapports, y compris chacune des enquêtes annuelles sur les Droits de l’Homme menées par le Département d’État des États-Unis depuis 1993, ont dénoncé le gouvernement allemand pour discrimination religieuse. Des membres de religions minoritaires en Allemagne se sont régulièrement vus renvoyer et interdire d’emplois publics ou privés, écarter et exclure des partis politiques, refuser la possibilité de conclure des contrats avec l’administration, refuser le droit d’exercer leur art et le droit d’utiliser des équipements publics et des salles de concert. Leurs enfants ont été harcelés, intimidés et parfois même, renvoyés des écoles et des jardins d’enfants.

Parce que l’Allemagne est une force centrale en Europe, et en raison de la profondeur avec laquelle l’intolérance religieuse encouragée par le gouvernement a pénétré le tissu de la société allemande, la Marche européenne s’est achevée à Francfort, par un rassemblement pour la liberté de religion. Faisant suite à une série de manifestations qui s’étaient déroulées au sud de l’Allemagne et qui avaient été largement couvertes par les médias, attirant ainsi l’attention des représentants officiels, ce rassemblement a constitué une réaffirmation salutaire des principes de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.

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